爲認真貫徹黨的(de)十八大(dà)會議(yì)精神，落實國務院《關于加快(kuài)發展旅遊業的(de)意見》和(hé)《國務院關于促進旅遊業改革發展的(de)若幹意見》，進一步發揮信息化(huà)對(duì)旅遊産業的(de)支撐和(hé)助推作用(yòng)，各省、市和(hé)區(qū)縣都在建設符合區(qū)域特色的(de)智慧旅遊，大(dà)多(duō)數景區(qū)都在建設智慧景區(qū)。無論是政府的(de)智慧旅遊和(hé)景區(qū)的(de)智慧景區(qū)，旅遊安全及應急救援指揮平台建設是重中之重。
      目前國内智慧旅遊和(hé)智慧景區(qū)建設如火如荼，但涉及旅遊安全和(hé)應急救援指揮的(de)建設卻存在不夠重視、不建設和(hé)建設時(shí)數據标準不規範，與上級政府和(hé)旅遊部門應急平台無法對(duì)接，與下(xià)級旅遊局、景區(qū)、旅遊企業信息資源無法共享，造成人(rén)爲的(de)“旅遊應急信息孤島”。
龍威智慧旅遊應急救援指揮雲平台建設簡要方案如下(xià)：
一、項目建設核心理(lǐ)念
      堅持以人(rén)爲本，按照(zhào)預防與應急并重、常态與非常态相結合的(de)要求，依托信息技術和(hé)公共安全科技，整合全區(qū)域旅遊應急資源和(hé)應用(yòng)數據信息，充分(fēn)利用(yòng)現有旅遊部門公共資源和(hé)指揮場(chǎng)所，借鑒國内******經驗，在國家應急指揮标準體系、技術、功能框架下(xià)，融合“大(dà)數據”和(hé)“智慧旅遊”思路，充分(fēn)體現“扁平化(huà)、立體化(huà)、可(kě)視化(huà)、智能化(huà)、集成化(huà)、一體化(huà)、标準化(huà)、全民化(huà)”理(lǐ)念，實現“統一接報、統一管理(lǐ)、智能指揮、協同處置、群防群控、動态監督”的(de)智慧旅遊應急救援指揮雲平台，爲有效預防和(hé)妥善應對(duì)旅遊應急突發事件提供******的(de)技術支撐，整合各種應急救援力量及政府服務資源，及時(shí)、有序、高(gāo)效地開展旅遊緊急救援或搶險救災行動，控制和(hé)減少旅遊災害事故造成的(de)損失，全面提升各級旅遊局應急處置能力。
二、整合資源、采用(yòng)标準體系
      《龍威智慧旅遊應急救援指揮雲平台》采用(yòng)信息技術、雲計算(suàn)和(hé)雲應用(yòng)，在國家、省市應急标準體系和(hé)功能架構下(xià)進行建設和(hé)實施，上可(kě)無縫對(duì)接各級政府應急指揮平台和(hé)國家、省市旅遊應急救援指揮平台，下(xià)可(kě)實現各級旅遊局、景區(qū)、旅遊企業、遊客的(de)統一管理(lǐ)和(hé)應用(yòng)平台，将各級旅遊管理(lǐ)部門關心的(de)旅遊企業日常運行數據，應急指揮過程中關心的(de)事件動态及處置情況，旅遊企業及遊客關心的(de)景區(qū)人(rén)數、周邊“吃(chī)、住、行、遊、購(gòu)、娛”、天氣情況、交通(tōng)道路等旅遊要素信息及時(shí)彙聚；及時(shí)、有效地整合全區(qū)旅遊信息，掌握全區(qū)旅遊應急資源、風險隐患、預測預警、突發事件發生發展狀況、應急處置情況，***終實現協同指揮、有序調度和(hé)有效監督，打造具備行業管理(lǐ)、監管調度、監測預警、應急指揮、信息發布等多(duō)種功能的(de)智慧旅遊應急救援指揮平台，提高(gāo)旅遊應急管理(lǐ)和(hé)救援效率。
三、建設核心内容
      由旅遊局建設應急通(tōng)信系統、平台軟件和(hé)服務器網絡，構建統一的(de)西藏智慧旅遊應急救援指揮雲平台，各級旅遊局、景區(qū)、大(dà)型旅遊企業自己構建應急指揮中心及設施。具體建設内容爲：
1、旅遊局建設内容：
   ♦.智慧旅遊應急救援指揮中心：主要實現值守和(hé)旅遊應急指揮調度，主要包括：顯示系統、數字會議(yì)系統、一體化(huà)操作台、音(yīn)響擴聲系統、集中控制系統、綜合布線系統、安防系統、燈光(guāng)照(zhào)明(míng)、供電系統、指揮場(chǎng)所裝飾裝修及配套設施、機房(fáng)建設。
  ♦.基礎支撐平台：智慧旅遊應急救援指揮平台的(de)基礎設施及網絡通(tōng)信，主要包括：指揮通(tōng)信支撐平台、計算(suàn)機網絡、圖像及接入系統、服務器及存儲、安全保障、GIS地理(lǐ)信息平台。
  ♦.應急救援指揮雲平台軟件：是智慧旅遊應急救援指揮平台的(de)核心和(hé)靈魂，配置雲中心，各級旅遊局、景區(qū)、旅遊企業的(de)組織機構均可(kě)通(tōng)過帳号進行權限分(fēn)配，共用(yòng)一套雲軟件平台，實現自身身範圍内的(de)管理(lǐ)和(hé)預案啓動。依據國家應急指揮技術标準規範，可(kě)分(fēn)爲如下(xià)八大(dà)功能：    ♦.移動APP：實現雲平台移動APP端的(de)應用(yòng)和(hé)管理(lǐ)，主要包含值守端APP、領導端APP、救援端APP。
   ♦.應急數據中心：是保障數據資料完整，整體運行的(de)基礎資料信息。數據庫建庫：網格信息基礎信息、空間信息、事件信息、預案、案例、模型、知識、文檔和(hé)人(rén)口與經濟等數據建設；數據的(de)整理(lǐ)和(hé)錄入：對(duì)全區(qū)旅遊資源數據的(de)整理(lǐ)和(hé)錄入；地圖數據的(de)整理(lǐ)和(hé)錄入：實現矢量電子地圖數據、遙感影(yǐng)像數據、DEM等數據的(de)整理(lǐ)、導入和(hé)修正。專題圖層建設等。
2、各級旅遊局、景區(qū)、旅遊企業建設内容：
      依各自規模進行調整建設旅遊應急救援指揮中心：主要實現值守和(hé)旅遊應急指揮調度，主要包括：顯示系統、數字會議(yì)系統、一體化(huà)操作台、音(yīn)響擴聲系統、集中控制系統、綜合布線系統、安防系統、燈光(guāng)照(zhào)明(míng)、供電系統、指揮場(chǎng)所裝飾裝修及配套設施、機房(fáng)建設。
四、建設運行模式
      智慧旅遊應急救援指揮雲平台由******一級旅遊局統一規劃、統一建設、統一管理(lǐ)、統一維護；下(xià)屬各級旅遊局、景區(qū)、旅遊企業通(tōng)過互聯網、電子政務外網等登錄自動生成自己的(de)應急救援指揮平台（如XXXX景區(qū)登錄後，系統變爲XXXX智慧景區(qū)應急救援指揮平台，管理(lǐ)自身景區(qū)内的(de)應急資源、隊伍、風險隐患、預案、指揮調度等）；各級領導、救援人(rén)員(yuán)、應急管理(lǐ)人(rén)員(yuán)和(hé)遊客可(kě)通(tōng)過移動APP實時(shí)了(le)解應急動态、宣傳培訓、預警信息、報警處警等。
五、項目建設特色優勢及創新
智慧旅遊應急救援指揮雲平台具有如下(xià)特色優勢及創新：

• 旅遊信息數據統一管理(lǐ)、集中監控、互聯互通(tōng)
• 減小總體投入資金：如硬件、軟件、網絡等費用(yòng)成本。
• 構建旅遊日常監管調度及安全應急管理(lǐ)聯動指揮體系，推進旅遊日常監管調度及應急指揮向數字化(huà)、網絡化(huà)、自動化(huà)、規範化(huà)邁進。
• 通(tōng)過平台的(de)建立，及時(shí)、有效地整合旅遊信息，爲日常管理(lǐ)、輔助決策提供服務，促進旅遊業的(de)管理(lǐ)更加規範化(huà)、科學化(huà)、智能化(huà)；
• 強化(huà)行業監管，爲旅遊業服務質量的(de)提升打下(xià)堅實基礎；在提高(gāo)旅遊品質的(de)同時(shí)，降低旅遊突發事件的(de)發生概率；          
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