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玉溪市綜合應急指揮案例
1、玉溪市應急指揮中心入口
2、指揮大(dà)廳
建設情況介紹
    玉溪市應急指揮中心平台綜合應用(yòng)軟件******遵照(zhào)國家、省及玉溪市有關應急管理(lǐ)标準規範,按照(zhào)常态與非常态結合的(de)原則,滿足玉溪市應急業務管理(lǐ)和(hé)突發事件處置工作的(de)需求,爲同時(shí)處置多(duō)個(gè)突發事件提供充足的(de)信息和(hé)資源,實現應急指揮調度、領導決策、應急值守、風險防控、預報預警的(de)管理(lǐ)功能。
    玉溪市應急指揮中心平台軟件于2009年9月(yuè)完成(一期)項目招标工作,2009年12月(yuè)20日完成平台軟件(一期)建設工作,達到項目一期建設的(de)目标,于2010年01月(yuè)05日的(de)玉震2010通(tōng)海大(dà)地震應急演練的(de)檢驗中,充分(fēn)發揮應用(yòng)軟件系統的(de)功能,實現了(le)地震預案、報警、信息發布、應急指揮調度、應急資源和(hé)電子地圖等功能,快(kuài)速、直觀、智能化(huà)地實現了(le)玉震2010通(tōng)海大(dà)地震應急演練的(de)應急指揮調度功能,獲得(de)市委市政府的(de)高(gāo)度評價。
    玉溪市應急指揮中心平台綜合應用(yòng)軟件“平”時(shí)可(kě)對(duì)基礎數據、危險隐患、重大(dà)經濟目标實行監測監控、預報預警管理(lǐ),同時(shí)可(kě)實現應急值守、應急資源保障、應急預案等信息管理(lǐ)。
    有突發事件發生後應急指揮平台可(kě)以實現及時(shí)的(de)應急通(tōng)訊、應急事件接報處理(lǐ)、應急指揮調度、領導輔助決策支持、現場(chǎng)信息(視頻(pín)、語音(yīn)、數據)的(de)采集與交互、應急資源調度、新聞發布以及恢複階段的(de)災情統計、分(fēn)析等功能。
    在項目實施過程中,軟件系統開發人(rén)員(yuán)能夠按照(zhào)玉溪市的(de)實際需求、市各直屬局和(hé)應急基礎數據資源的(de)需求出發,結合玉震2010通(tōng)海大(dà)地震應急演練的(de)實際情況,編寫應急演練腳本,在***短時(shí)間内完成電子地圖數據的(de)整理(lǐ),直觀、動态展示了(le)應急指揮平台的(de)功能,同時(shí),通(tōng)過對(duì)應急資源數據的(de)關聯整合,促進了(le)對(duì)數據的(de)修改、完善,提高(gāo)了(le)數據的(de)******性、有效性。
    按照(zhào)相關國家标準,完成八大(dà)系統八大(dà)庫的(de)建設
    系統根據《國家應急平台體系建設技術要求》,以地理(lǐ)信息系統(GIS)和(hé)移動應急系統爲支撐,建設綜合業務系統、風險隐患監測防控系統、預測預警系統、智能輔助方案系統、指揮調度系統、應急保障系統、應急評估系統、模拟演練系統等八大(dà)子系統和(hé)事件信息數據庫、基礎信息數據庫、空間信息數據庫、預案庫、模型庫、知識庫、案例庫、文檔庫等八大(dà)數據庫。
    1、 實現綜合業務管理(lǐ)功能。該功能主要是實現值班業務和(hé)應急管理(lǐ)工作的(de)信息化(huà)管理(lǐ),完成突發公共事件應對(duì)過程中的(de)信息接報、審核、辦理(lǐ)、跟蹤、反饋、情況綜合等工作及電話(huà)、電報、傳真、錄音(yīn)、錄像、文電、公文等日常工作的(de)管理(lǐ)。查詢和(hé)調用(yòng)應急信息和(hé)相關數據資料,維護數據庫和(hé)其他(tā)信息。
    2、 實現智能方案管理(lǐ)功能。該功能是整個(gè)綜合應用(yòng)軟件系統的(de)核心,主要是根據突發事件的(de)基本要素,依據事件鏈和(hé)處置模型,生成事件處置方案,調用(yòng)基礎支撐系統和(hé)其他(tā)功能模塊,完成指揮調度、綜合研判、輔助決策、監測監控、事件預測等操作。将突發事件處置流程信息化(huà)、自動化(huà)、智能化(huà),提高(gāo)突發事件處置的(de)科學性和(hé)有效性,減少人(rén)爲因素造成的(de)工作失誤。
    3、 實現指揮調度功能。該功能依托基礎數據庫,在基礎系統的(de)支持下(xià),使用(yòng)電話(huà)、傳真、無線、網絡、通(tōng)過視頻(pín)會議(yì)、異地會商等手段,實現對(duì)相關單位和(hé)資源的(de)指揮調度,******突發事件得(de)到及時(shí)有效的(de)處置。
    4、 實現地理(lǐ)信息及隐患監測功能。該功能提供滿足玉溪突發事件處置的(de)GIS系統,提供基礎地圖數據入庫、更新及突發事件地圖定位、周邊情況分(fēn)析等功能,包括三維場(chǎng)景的(de)顯示和(hé)突發事件地點的(de)定位。通(tōng)過整合地區(qū)和(hé)部門專業系統資源,結合GIS系統,實現對(duì)重大(dà)危險源的(de)動态監測,掌握關鍵基礎設施、生命線工程的(de)空間分(fēn)布和(hé)運行狀況以及社會安全形勢等有關信息,結合預測預警系統,分(fēn)析風險隐患,達到預防潛在危害和(hé)突發破壞的(de)目的(de)。
    5、 實現突發事件預測預警功能。根據突發事件的(de)處置需求,使用(yòng)預測預警模型,能夠預測對(duì)各類突發事件的(de)事态發展和(hé)後果進行分(fēn)析模拟,對(duì)事件影(yǐng)響範圍、影(yǐng)響方式、持續時(shí)間和(hé)危害程度等進行綜合研判,并根據預案規定進行預警分(fēn)級,供指揮決策參考。
    6、 實現應急資源保障管理(lǐ)功能。提供各種可(kě)以支配和(hé)調度的(de)資源,來(lái)實現高(gāo)效的(de)服務和(hé)救援。建立應急資料庫,收錄各級類應急預案及相關法律、法規、文件、典型案例、人(rén)口及自然資源等資料,同時(shí)具備增加、修改、替換、搜索、查詢等管理(lǐ)功能。建立應急資源庫,收錄應急隊伍、專家資源、物(wù)資儲備分(fēn)布、裝備管理(lǐ)、交通(tōng)運輸、通(tōng)信保障、醫療救護、疏散避難場(chǎng)所分(fēn)布等應急資源,并對(duì)其進行動态管理(lǐ),爲應急指揮調度提供保障。
    7、 完成基礎數據庫的(de)建設:完成事件信息數據庫、基礎信息數據庫、空間信息數據庫、預案庫、模型庫、知識庫、案例庫、文檔庫等八大(dà)數據庫。
    8、 系統滿足多(duō)個(gè)突發事件的(de)處理(lǐ):建設完成的(de)玉溪市應急指揮平台綜合應用(yòng)軟件,可(kě)以同時(shí)處理(lǐ)多(duō)個(gè)并發的(de)突發事件,系統以突發事件爲主線,實現各個(gè)突發事件應急處理(lǐ)流程,方便玉溪市應急指揮中心在處置突發事件過程中對(duì)突發事件的(de)監測防控、預測預警、信息報告、綜合研判、輔助決策、指揮協調、信息發布和(hé)總結評估等功能。

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